الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.وين ماكنامي / جيتي إيماجيس يبدو أن مشروع قانون الإصلاح الضريبي المثير للجدل الذي وقعه الرئيس ترامب مؤخرًا كقانون يعطي إعفاءات للشركات الكبرى لكنه يعاقب العديد من الشركات الصغيرة والأمريكيين العاديين. مثل هذه التغييرات في السياسة الضريبية تجعل الكثير من الأمريكيين يتساءلون: كيف وصلنا إلى هنا؟
لنبدأ من التعديل السادس عشر الذي جعل ضريبة الدخل الفيدرالية دستورية. منذ التصديق عليه في عام 1913 ، تغير قانون الضرائب بشكل كبير ، وتفاوتت معدلات الضرائب مثل الأفعوانية.
التعديل السادس عشر يرسخ ضريبة الدخل الفيدرالية
في عام 1909 ، اقترح الرئيس ويليام هوارد تافت تعديلاً دستوريًا للسماح بفرض ضريبة دخل فيدرالية دائمة. في وقت لاحق من ذلك العام ، وافق الكونجرس على قرار يقترح التعديل السادس عشر وأرسله إلى الولايات للتصديق عليه. في عام 1913 ، أ تم التصديق على التعديل السادس عشر .
تنص على ما يلي: يكون للكونغرس سلطة فرض وجمع الضرائب على الدخل ، من أي مصدر مستمد ، دون تقسيم بين عدة ولايات ، ودون اعتبار لأي تعداد أو تعداد.
وبناءً على ذلك ، فقد أبطل التعديل صراحة قرار المحكمة العليا في بولوك ضد شركة قروض وثقة المزارعين . ، 157 الولايات المتحدة 429 (1895). في هذه الحالة ، قضت محكمة عليا أمريكية منقسمة بأن الضرائب الفيدرالية على الفوائد وأرباح الأسهم والإيجارات تنتهك المادة 1 من دستور الولايات المتحدة لأنها لم يتم تقسيمها وفقًا للتمثيل.
تطور ضريبة الدخل الفيدرالية
بعد إقرار التعديل السادس عشر ، أصدر الكونجرس قانون الإيرادات لعام 1913 .
خفض القانون الرسوم الجمركية ، التي كانت في السابق المصدر الرئيسي للدخل للحكومة الفيدرالية ، وفرض ضريبة اتحادية بنسبة 1٪ على الأفراد الذين يتجاوز دخلهم 3000 دولار ، وعلى الأزواج الذين يكسبون 4000 دولار أو أكثر.
تبنى قانون ضريبة الدخل أيضًا هيكلًا ضريبيًا تصاعديًا ، والذي بموجبه يتم فرض ضرائب على الأمريكيين ذوي الدخل المرتفع بمعدلات أعلى. كان أعلى معدل ضرائب سبعة بالمائة على الدخل فوق 500 ألف دولار. أثبتت ضريبة الدخل الفيدرالية أنها مربحة. في عام 1918 ، تجاوزت المجموعات السنوية المليار دولار ، وبحلول عام 1920 ، وصلت عائدات الضرائب إلى أكثر من 5 مليارات دولار.
على مدى القرن الماضي ، تقلب معدل ضريبة الدخل الفيدرالية بشكل كبير ، وازدادت قواعد فرض الضرائب تعقيدًا.
في حالات الحرب ، ارتفع المعدل الأعلى بشكل ملحوظ. خلال الحرب العالمية الأولى ، ارتفع المعدل الأعلى إلى 77٪ لمن يكسبون أكثر من 1،000،000 دولار. بينما تم تخفيض الأسعار لاحقًا ، قفزت إلى مستويات تاريخية عالية خلال الحرب العالمية الثانية. خلال عامي 1944 و 1945 ، ارتفع المعدل الأعلى إلى 94٪ ، وتم تخفيض شريحة ضريبة الدخل الأعلى إلى 200000 دولار. تم فرض ضرائب على أدنى شريحة بنسبة 23 بالمائة.
ليست هذه هي المرة الأولى التي تخفض فيها الحكومة الفيدرالية معدل ضريبة الدخل لتعزيز النشاط الاقتصادي.
خلال إدارة ريغان ، تم فرض ضرائب على الشريحة الأولى بنسبة 15 في المائة ، بينما تم فرض ضرائب على الشريحة العليا بنسبة 28 في المائة. ال قانون التوفيق بين النمو الاقتصادي والإعفاء الضريبي لعام 2001 ، التي تم سنها في عهد الرئيس جورج دبليو بوش ، مثلت واحدة من أكبر التخفيضات الضريبية في التاريخ. أدخل معدل ضريبة دخل منخفض جديد بنسبة 10 في المائة ، وزاد ائتمان ضريبي للأطفال ، تعديل الشرائح الضريبية للمتزوجين وخفض معدلات الضرائب الأربعة الأولى.
في عام 2016 ، تم فرض ضريبة على أصحاب الدخل المرتفع بنسبة 39.6٪. بشكل عام ، دفع الأمريكيون ما يقدر بنحو 3.3 تريليون دولار كضرائب فيدرالية العام الماضي. لم يتم بعد تحديد تأثير الإصلاح الضريبي الأخير.
دونالد سكارينشي هو شريك إداري في سكارن هولينبيك —قراءة سيرته الذاتية الكاملة هنا .
