النص الكامل للحكومة. حالة الدولة لعام 2012 لكريس كريستي:
الحاكم غوادانيو ، سيدتي الرئيسة ، السيد الرئيس ، أعضاء الهيئة التشريعية رقم 215 ، أعضاء وفد الكونغرس ، أعضاء المحكمة العليا ، حكامنا السابقين وشعب ولاية نيو جيرسي:
لقد كان هذا الأسبوع صعبًا بالنسبة لنا جميعًا الذين يعملون في مقر الولاية وملتزمون بالخدمة العامة. منذ أكثر من أسبوع ، فقدنا صديقنا Alex DeCroce. خلال هذا الأسبوع ، احتفلنا بحياته في هذه القاعة ، في أعقابه ، في قداس جنازته ، ولا شك في منازل الآلاف من سكان نيو جيرسي الذين لمس حياتهم خلال 23 عامًا من الخدمة في الجمعية. نتوج هذا الأسبوع من التكريم اليوم من خلال رفع جميع الأعلام على المباني الحكومية في جميع أنحاء ولايتنا بنصف موظف على شرف أليكس. الآن ، إذا كنتم ستنضمون إليّ جميعًا في لحظة صمت لتكريم حياة أليكس وإرثه.
بمعرفته بأليكس كما عرفت على مدى السنوات الـ 19 الماضية ، أعلم أنه سيقول لي ، كفى من هذا الآن ، كريس. لنعد إلى العمل. هذا هو بالضبط ما أنوي فعله.
إنه لمن دواعي سروري أن أعود إلى هذه القاعة لإبلاغكم بحالة دولتنا.
اليوم ، أنا فخور بالإبلاغ عن بدء عودة نيو جيرسي.
كيف نعلم أنها بدأت؟ فقط انظر حولك.
في العامين الماضيين ، اجتمعنا معًا لمعالجة الفوضى التي كانت تمثل ميزانيتنا. تم عكس التدهور والعجز والمغادرة التي ابتليت بها دولتنا قبل عامين فقط. الميزانية متوازنة. معدل البطالة لدينا لم يعد يرتفع ، بل ينخفض. تمت استعادة نمو الوظائف - في القطاع الخاص ، حيث نريد ذلك. نيو جيرسي عادت.
لقد قيدنا نمو الضرائب العقارية. لقد وضعنا معاشاتنا التقاعدية على أسس أكثر استقرارًا واستدامة. وبقيامنا بكل هذا ، استعدنا الثقة والفخر في نيوجيرسي.
تجري عودة نيوجيرسي إلى حد كبير بسبب ما فعلناه في هذه القاعة. معًا ، فعلنا شيئًا لم يره ترينتون منذ وقت طويل جدًا. لقد عملنا معا. لقد توصلنا إلى حل وسط. ونضع نيو جيرسي وشعبها في المقام الأول.
بالنسبة لنيوجيرسي ، انقلبت الزاوية. اليوم ، لا يدور النقاش حول من يجب إلقاء اللوم عليه في إخفاقاتنا ، بل يتعلق بكيفية البناء على نجاحاتنا.
لم يعد الأمر يتعلق بكيفية التعامل مع التدهور المدمر ؛ يتعلق الأمر الآن بكيفية دفع نيوجيرسي إلى الأمام. لنكون أفضل مما كنا نظن أننا يمكن أن نكون.
في العامين الماضيين ، وضعت نيوجيرسي معيارًا للحوكمة في أمريكا: كن صادقًا ؛ لا تفرط في الكلام. والقيام بالأشياء الكبيرة والصعبة. ليس فقط لأنه صحيح ، ولكن لأنه يضع الأساس لعظمة المستقبل. الآن مهمتنا هي إنهاء المهمة.
***
الوظيفة الأولى هي الاقتصاد.
فكر في المكان الذي كنا فيه قبل عامين فقط.
عندما رفعت يدي لأداء اليمين ، لم أستطع القول بثقة إن الدولة ستفي بالرواتب في غضون شهرين. تخيل أن نيو جيرسي غير قادرة على تلبية كشوف المرتبات. كانت هذه هي خطورة الفوضى التي تُركنا للتعامل معها بسبب سوء الإدارة الذي ساد هذه المدينة قبل وصولنا. كان عجزنا في تلك السنة المالية ، الذي تجاوز النصف بالفعل ، أكثر من ملياري دولار. وسجلت مشاكل الميزانية للعام المقبل ، السنة المالية 2011 ، عجزًا قياسيًا بلغ 11 مليار دولار.
لم يكن الحل سهلاً ، لكنه لم يكن معقدًا أيضًا. لقد أنفقنا الكثير كدولة. لقد عشنا فوق إمكانياتنا. ومن خلال محاولة فرض ضرائب على طريقهم للخروج منه ، ترك حكام ومشرعون سابقون نيوجيرسي في المرتبة الخمسين - ماتوا في المرتبة الأخيرة بين الولايات - في إجمالي العبء الضريبي الذي فرضته على مواطنينا.
كان لدينا أعلى معدل ضرائب في الدولة ، وأعلى معدل بطالة في ربع قرن ، وأكبر عجز في الميزانية لكل فرد في أي ولاية في الدولة.
لذا كانت الخطوة الأولى هي وقف النزيف - بوقف الإنفاق. لقد قطعنا 375 برنامجًا في تلك السنة المالية الأولى ، ووفّرنا ملياري دولار لدافعي الضرائب ، وأدخلنا ميزانية جون كورزين في حالة توازن. بعد ذلك ، وبمساعدتك ، قمنا بسن ميزانية فرضت الانضباط ، في شكل خفض آخر في الإنفاق ، للسنة الثانية على التوالي: خفض الإنفاق لكل وزارة في حكومة الولاية.
كان هذا علاجًا صعبًا - لكنه كان بداية صحة أفضل. في العام الماضي ، نظرًا لأننا تناولنا هذا الدواء ، كنا أقوياء بما يكفي لخفض الضرائب على الأعمال وتحسين مناخ نيوجيرسي لخلق فرص العمل. أود أن أشكر هذه الهيئة التشريعية على مشاركتي في الاعتراف بأنه - لكي تنمي نيوجيرسي وظائف القطاع الخاص مرة أخرى - يجب علينا تقليل العبء الضريبي على مواطنينا وشركاتنا.
الخطوة الثانية كانت التحكم في الضرائب العقارية. كما يعلم الجميع في نيوجيرسي بالفعل ، فقد ارتفعوا بنسبة 70٪ في السنوات العشر التي سبقت أن أصبح حاكمًا. أدى ارتفاع الضرائب العقارية إلى خروج الناس من هذه الحالة.
ولذا فقد انضممنا معًا - ومرة أخرى أشكر هذا المجلس التشريعي وخاصة زعماءكم ، رئيس مجلس الشيوخ سويني ورئيس مجلس النواب أوليفر - للحد من نمو ضريبة الأملاك بما لا يزيد عن 2٪ سنويًا. وقد وضعنا نفس الحد الأقصى البالغ 2٪ على قرارات تحكيم الفائدة التي أدت إلى زيادة الضرائب.
يجب ألا ننسى أبدًا أن السبب الجذري لارتفاع الضرائب العقارية هو الإنفاق الحكومي المفرط دائمًا. كما هو الحال مع جميع المشاكل ، يجب أن تصل إلى هذا السبب الجذري - وقد فعلنا ذلك معًا.
وإليكم الأخبار السارة: إنها تعمل.
في الأسبوع الماضي ، أعلنت أكبر صحيفة في الولاية عن نتائج دراستها الشاملة للضرائب العقارية في نيوجيرسي. قال العنوان الرئيسي: بعد طول انتظار ، الإعفاء الضريبي.
كانت الخطوة الثالثة هي السيطرة على التزاماتنا طويلة الأجل. كان نظام المعاشات التقاعدية لدينا يبلغ 54 مليار دولار من الديون في بداية عام 2011 ، ومن المقرر أن يكون تحت الماء بمقدار 180 مليار دولار في ثلاثة عقود قصيرة دون تغيير في المسار. كان من الضروري أن نوفر هذه المعاشات التقاعدية لطبقتنا الوسطى وفي نفس الوقت نرفع العبء عن دافعي الضرائب بسبب الوعود غير الواقعية التي قدمها السياسيون المهنيون.
ولذا فقد واجهنا ما هو واضح ، وتفاوضنا على حل وأنقذنا دافعي الضرائب بأكثر من 120 مليار دولار. إن معاشات كل موظف حكومي ، وكل معلم ، وكل موظف متقاعد في البلدية أكثر أمانًا اليوم. من خلال الخيارات الصعبة التي اتخذناها معًا ، وفرنا معاشاتهم التقاعدية.
مرة أخرى ، لم تكن الحلول سهلة ، ولم تكن دائمًا شائعة ، لكنها أيضًا لم تكن معقدة. كان علينا رفع سن التقاعد قليلاً. كان علينا السيطرة على تأثير COLAs ؛ كان علينا التأكد من أن مساهمات الموظفين كانت عادلة ، وأن الدولة بدأت أيضًا. ولكن من خلال اتخاذ هذه الخطوات ، أحدثنا تأثيرًا كبيرًا في المشكلة.
في الوقت نفسه ، كان لدينا نظام صحي عام للموظفين كان عجزًا فيه 67 مليار دولار في كانون الثاني (يناير) 2011. لتصحيح هذا الخطأ ، اعتمدنا على مبدأين بسيطين: يجب أن نعطي الموظفين مزيدًا من الخيارات ويجب على الجميع دفع نصيبهم العادل. مرة أخرى ، تنازلنا مع بعضنا البعض لتصحيح النظام الفاشل ، وفي هذه العملية صنعنا التاريخ السياسي في نيوجيرسي. لقد اجتمعنا. أخذنا على المصالح الخاصة. نضع مواطنينا أولاً.
في ذلك الوقت ، كان نيويورك بوست قلنا أننا حققنا شيئًا من المعجزة في إصلاح المعاشات التقاعدية. لكنها لم تكن سحرية. في بلد تهيمن عليه المشاحنات الحزبية في العديد من الأماكن ، كان علينا فقط أن نكون صادقين وواقعيين بشأن الرياضيات ، وكبرنا بشأن الإجابات.
والخبر السار هو هذا - يمكن لشعب نيو جيرسي أن يأخذها. لقد أظهرنا لبقية البلاد أننا أقوياء في جيرسي. اليوم ، بدأت تظهر نتائج قوة جيرسي وموقف جيرسي.
منذ تولي إدارتنا منصبها ، أضافت نيو جيرسي أكثر من 60 ألف وظيفة جديدة في القطاع الخاص. تذكر ، في عام 2009 ، فقدت الدولة 117000 وظيفة. وفقًا لجوزيف سينيكا ، الخبير الاقتصادي بجامعة روتجرز ، كان عام 2011 أفضل عام لنمو الوظائف في القطاع الخاص في نيوجيرسي منذ عام 2000. 60.000 وظيفة جديدة في القطاع الخاص منذ تولينا المنصب. أفضل عام نمو وظيفي منذ أكثر من 11 عامًا. هذا هو الوعد الذي أقدمه لشعب نيوجيرسي: سنحافظ على استمرار الزخم. لن أسمح لأي شخص بإعادة فرض طرق زيادة الضرائب والإنفاق المفرط وغير المسؤولة من ماضينا والتي أدت إلى عقدنا المظلم من البطالة في نيوجيرسي. قف بقوة معي وسأدافع عنك. نحن نسير في الاتجاه الصحيح وسأعارض أي تحرك لإعادتنا إلى اليأس الذي جلبته تلك السياسات إلى نيوجيرسي ومواطنيها.
الاتجاه الجديد واضح. لقد قمنا بتغيير بيئة الأعمال في هذه الحالة ، ونتيجة لذلك ، نقوم بتغيير بيئة العمل.
من Asurion (التي أنشأت مقرها الإقليمي في Bridgewater) ، إلى Allergan (التي اختارت نيوجيرسي لمركزها للبحث والتطوير في الشمال الشرقي) ، تمكنا من جذب وظائف جديدة من جميع أنحاء البلاد إلى نيوجيرسي.
من Watson Pharmaceuticals (التي انتقلت إلى Parsippany) ، إلى Pinnacle Foods (التي انتقلت إلى Cherry Hill) ، بدأ أرباب العمل يدركون أن نيوجيرسي مرة أخرى دولة صديقة للأعمال والوظائف - مكان رائع للعمل وتربية الأسرة.
وهي ليست فقط في جميع أنحاء البلاد. يعترف الناس بعودة نيوجيرسي في جميع أنحاء العالم ... وضعت باير مقرها في أمريكا الشمالية في مقاطعة موريس ، ونوفو نورديسك في مقاطعة ميدلسكس ، وإل جي إلكترونيكس في مقاطعة بيرغن.
لقد بدأنا هذا التحول في مواجهة رياح وطنية معاكسة قوية.
في جميع أنحاء بلدنا ، لا يزال النمو ضعيفًا. لم يكن هناك حل وطني لمشكلة الديون والعجز ، ولا حافز للنمو ، ولا قيادة في الاقتصاد.
لقد تجاوزت سياسات الحسد حتمية الفرصة. يعاني اقتصادنا في حين يعبث ساسة واشنطن - في كلا الحزبين. إن موقع القوة والقيادة الأمريكي حول العالم يتدهور بينما يتشاحن قادتنا ويلومون.
على مدار العامين الماضيين ، فعلت نيوجيرسي العكس تمامًا. لقد حققنا نتائج لأننا فعلناها معًا.
قلنا على مدى العامين الماضيين - دعونا نضع خلافاتنا جانبًا بشأن بعض القضايا حتى نتمكن من العمل معًا على مسائل أخرى.
الآن هذا لا يعني أننا لم نصيح على بعضنا البعض. هذا لا يعني أننا لم نغضب. قد تتذكر أنه حتى بعض أصدقائي لديهم ألقاب ملونة للغاية بالنسبة لي.
الآن ، هذا الغضب طبيعي ، هذا الشغف جيد ، لكننا أظهرنا أنه فيما يتعلق بالقضايا المهمة ، حول الأشياء الكبيرة حقًا ، لا يزال بإمكاننا أن نجتمع معًا لقيادة شعب نيوجيرسي إلى نتيجة أفضل.
لقد أظهرنا أنه من الممكن التمسك بالمبادئ الأساسية ، ولكن لا يزال من الممكن التوصل إلى حل وسط.
لقد أظهرنا لنيوجيرسي والأمة أن هناك طريقة أفضل. يمكن للحكومة المنقسمة أن تنجح. أن الديمقراطيين والجمهوريين العمل معا ممكن. وهو في الحقيقة ضروري.
قبل عامين في حفل تنصيبتي ، طلبت من السناتور سويني ورئيس البرلمان أوليفر الانضمام إلي في مصافحة لإظهار التزامنا بالعمل معًا - التمسك بمبادئنا ، ولكن لإيجاد أرضية مشتركة لصالح الناس. كانت مصافحتنا في ذلك اليوم رمزًا ، لأنها لا يمكن أن تكون أكثر من ذلك.
في ذلك الوقت ، لم يكن لدينا ما نظهره للناس سوى حسن نيتنا ووعدنا بالغد. اليوم ، ليست هناك حاجة إلى مصافحة رمزية. لحسن الحظ ، أظهرنا من خلال أعمالنا أننا على استعداد للعمل معًا. الجوهر على الشكل. إنجازات على الحزبية. شكرا لك ستيف. شكرا لك شيلا.
لذا في هذا العام ، في عام 2012 ، دعونا نستمر في إظهار الدولة والأمة ما هو ممكن. دع نيوجيرسي تستمر في أن تكون قدوة. دع نيوجيرسي تستمر في الريادة.
ودعونا نفعلها معا.
***
على مدى العامين الماضيين ، كان علينا اتخاذ بعض الخيارات الصعبة. كان من المهم أن تفعل ما هو صعب وما هو ضروري لإخراج نيوجيرسي من الحفرة. ولكن بسبب هذه القرارات الصعبة والتضحية المشتركة ولأننا تمسكنا بالانضباط يمكننا الآن التركيز على أولوياتنا.
سيتعين علينا الاستمرار في وقف الإنفاق. وأنا أضمن لك هذا: الميزانية التي أقدمها ، وأي ميزانية سأوقعها في النهاية كقانون في يونيو ، ستكون متوازنة حقًا.
لكننا نعمل للوصول إلى هذه اللحظة. لجعل نيوجيرسي أخيرًا في الجانب الأيمن ، حتى نتمكن من التركيز على الأشياء الكبيرة. لتحدي أنفسنا لنكون أفضل. للسعي من أجل العظمة. لضمان حصول كل ولاية نيو جيرسي على فرصة التمتع بالحياة التي يريدها.
لذا في ميزانيتي ، سأفي بالوعد الذي قطعته لكل سكان نيوجيرسي في عام 2009. إعفاء حقيقي من عبء ضريبة الدخل الثقيل الذي خنق عائلاتنا وأجبر الكثيرين على الرحيل.
أقترح خفض معدلات ضريبة الدخل لكل ولاية نيو جيرسي. في كل شريحة ضريبية. بنسبة 10٪ في جميع المجالات.
أقترح أيضًا استعادة الإعفاء الضريبي على الدخل المكتسب بالكامل للعمال الفقراء في نيوجيرسي ، والذي اضطررنا إلى قطعه خلال الأيام المظلمة من عام 2010 ، عندما ذهب النمو ولم يكن لدينا المال. افهم ما يعنيه هذا - سيحصل كل مواطن في نيو جيرسي على تخفيض في الضرائب. الفقراء العاملين. الطبقة الوسطى المتعثرة. خريجو الكلية الجدد يحصلون على وظيفتهم الأولى. كبار السن الذين تقاعدوا بالفعل. الأم العزباء. منشئو الوظائف. يحاول الوالدان تحمل نفقات إرسال ابنهما أو ابنتهما إلى الكلية.
قدم الجميع التضحية. سيشترك الجميع في المنفعة.
سيؤدي هذا إلى إرسال إشارة عالية إلى سكان نيوجيرسي والنيوجيرسيين المحتملين ، والعائلات الموجودة هنا الآن والعائلات التي غادرت ، إلى الشركات ومنشئي الوظائف الذين يفكرون في المجيء إلى هنا وأولئك الذين كافحوا من أجل البقاء: نيو جيرسي مرة أخرى مكان للتخطيط لمستقبلك ، وتربية عائلتك ، وتنمية أعمالك ، والتقاعد يومًا ما. بدأت عودة نيو جيرسي.
دعونا لا نتوهم - مهمتنا في تغيير اتجاه ولاية نيو جيرسي لم تنته بعد. لقد قمنا بتحسين مناخنا الضريبي - ولكن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به.
لا نخطئ - نحن في منافسة. تنافس على الوظائف - بين الدول ، نعم ، ولكن أيضًا بين الدول. في العقد الماضي ، لم ينتقل ثلثا الشركات التي نقلت وظائف إلى موقع جديد إلى بلدان أخرى - فقد انتقلوا من دولة إلى أخرى.
هنا في منطقتنا ، يتخذ معظم منافسينا المباشرين خيارات مختلفة للغاية. في ولاية كونيتيكت ، رفع الحاكم معدلات ضريبة الدخل على أصحاب الدخول الأعلى ومبدعي الوظائف. وسنت نيويورك الشهر الماضي تشريعا لفعل الشيء نفسه.
دول كبيرة أخرى ترفع الضرائب أيضًا. اقترح حاكم ولاية كاليفورنيا رفع أعلى معدل - وهو بالفعل من بين أعلى المعدلات في البلاد ، بنسبة تصل إلى نقطتين مئويتين. اعتمدت إلينوي بالفعل قانونًا يقضي برفع جميع ضرائب الدخل بنسبة 67٪.
في هذه البيئة ، فإن أفضل طريقة للمنافسة هي إظهار اتجاه مختلف. دع الآخرين يختارون زيادة الضرائب. نختار التخفيضات الضريبية المسؤولة لمنح مواطنينا المثقلين بالأعباء راحة حقيقية. ولمساعدة ولاية نيو جيرسي على النمو.
الآن سوف يجادل البعض ، انتظر لحظة: لقد رفعت نيويورك الضرائب على الأغنياء فقط. لماذا لا تعتمد حزمة الحاكم كومو لنيوجيرسي؟
ها هي الحقائق. إذا قمنا بسن نفس معدلات ضريبة الدخل التي وضعتها نيويورك في القانون الشهر الماضي ، فإن كل شخص يتقاضى أقل من 100000 دولار سنويًا سيواجه زيادة ضريبية - في أي مكان من 150 إلى 200٪. وبالمناسبة ، فإن أولئك الذين يكسبون مليون دولار سيحصلون على تخفيض ضريبي. هل هذا ما نريده؟ هل هذا عدالة؟
لا أعتقد ذلك. يعد التخفيض الضريبي الشامل أمرًا عادلًا - حيث سيستفيد كل دافع ضرائب في نيو جيرسي. ستنخفض أسعار كل ولاية نيو جيرسي. سيرى كل ولاية نيو جيرسي ارتياحًا.
هذا بالضبط ما كنت أتحدث عنه عندما توليت منصبي. أن الخيارات الصعبة ستؤدي إلى الخيارات الصحيحة.
اليوم ، لأننا وضعنا بيتنا المالي من أجل أن نتمكن من وضع ميزانية لأولوياتنا وإعفاء جميع أفراد شعبنا من الضرائب. الإعفاء الضريبي الذي سيؤدي إلى حياة أفضل لمواطنينا والمزيد من الوظائف لدولتنا.
المهمة الثانية هي إصلاح نظامنا التعليمي - لتقوية مدارسنا.
على مدار العام الماضي ، منذ وضع الخطوط العريضة لمقترحاتي من هذا المنبر ، عملت مع هذا المجلس التشريعي - على أساس من الحزبين - لأضع أمامك حزمة من القوانين التي ستعالج أكبر التحديات التي تواجه التعليم العام في نيوجيرسي . لقد كان لدينا عام للمناقشة والمناقشة والتداول.
الآن ، في عام 2012 ، حان وقت العمل.
نيوجيرسي ، من نواح كثيرة ، مباركة. يواصل غالبية تلاميذ مدارسنا الأداء الجيد ، فوق معظم الولايات الأخرى ، في اختبارات تقييم الطلاب الوطنية. يوجد في نيوجيرسي العديد من المعلمين العظماء الذين ينتجون الكثير من الطلاب العظماء.
ومع ذلك ، فإن الكثيرين في المؤسسة التعليمية يستخدمون هذا النجاح الحقيقي كتمويه للفشل الذريع في مكان آخر في نيو جيرسي. إن استخدام نجاح الآخرين كذريعة لعرقلة التغيير بالنسبة لأولئك الذين نفشلهم ليس خطأ فحسب ، بل إنه عمل غير أخلاقي. العديد من مدارسنا تخذل أطفالنا ، وقد فشلت لفترة طويلة جدًا.
نحن نعيش في وقت يرتبط فيه التحصيل العلمي والنجاح الاقتصادي بشكل لم يسبق له مثيل. هذا أمر جيد. هذا يعني أنه بالنسبة لهذا الجيل من الأمريكيين ، فإن ما يمكنك تحقيقه لن يكون مدفوعًا بمن تعرفه ، ولكن بما تعرفه.
ما عليك سوى إلقاء نظرة على دراسة Harvard / Columbia الأخيرة لـ 2.5 مليون طالب على مدى 20 عامًا في أمريكا. بحثها المستقل يدعم ما قلته لكم من قلبي ، من هذه المنصة ، قبل عام.
المعلمون المتميزون لهم تأثير أكبر على نجاح طلابهم في المستقبل أكثر من تأثيرهم في المتوسط. والأهم من ذلك ، أن المعلمين العاديين يكون لهم تأثير أكبر على طلابهم عندما يحلوا محل المعلمين ذوي الأداء الضعيف. البحث الذي يؤكد الفطرة السليمة لدينا.
سيؤدي إصلاح نظام الحيازة إلى تحقيق إنجازات أكبر للطلاب لأن استبدال المعلمين ذوي الأداء الضعيف بمعلم متوسط يؤدي إلى زيادة أرباح كل فصل دراسي مدى الحياة بأكثر من ربع مليون دولار. دعونا نعمل على إصلاح حقيقي لنظام الحيازة الآن. دعونا نستبدل اليأس بالأمل في كل فصل دراسي في نيو جيرسي.
لأنني أعتقد أنه من الفاحش أن تكون راضيًا. عندما تتحدد فرصة الحياة المليئة بالأمل والفرص ليس بمدى استعدادك للعمل ولكن من خلال المكان الذي تعيش فيه. ليس من خلال ذكائك ، ولكن من خلال الرمز البريدي الخاص بك.
دعونا نواجه الأمر: المزيد من المال لا يؤدي بالضرورة إلى تعليم أفضل. اليوم ، في نيوارك ، ننفق 23000 دولار لكل طالب للتعليم والخدمات. لكن 23٪ فقط من طلاب الصف التاسع الذين يلتحقون بالمدرسة الثانوية هذا العام سيحصلون على شهادات الثانوية العامة في غضون أربع سنوات. يشبه Asbury Park: تكاليف كل تلميذ ، حوالي 30،000 دولار في السنة ، ما يقرب من 75 ٪ أعلى من متوسط الدولة. لكن معدل التسرب يقارب 10 أضعاف متوسط الولاية. والرياضيات S.A.T. الدرجات متخلفة عن متوسط الدولة بمقدار 180 نقطة.
حان الوقت للاعتراف بأن التجربة الكبرى للمحكمة العليا مع أطفال نيوجيرسي كانت فاشلة. 63٪ من مساعدات الدولة على مر السنين ذهبت إلى مقاطعات أبوت وما زالت المدارس في الغالب فاشلة.
ما كنا نفعله ليس من أجل الأطفال في المناطق الفاشلة ، إنه غير عادل بالنسبة للمقاطعات الـ 557 التعليمية الأخرى ودافعي الضرائب في ولايتنا ، الذين ينفقون على كل تلميذ أكثر من أي ولاية تقريبًا في أمريكا.
تقول الأخلاق الإنسانية الأساسية والحس السليم البسيط أن الوقت قد حان لاتباع نهج مختلف وأفضل.
إن الأدوات اللازمة لمنح أطفالنا وأولياء أمورهم الذين يواجهون مدارس فاشلة فرصة لتحقيق نتيجة أفضل أمامك.
وهي مجسدة في مشاريع قوانين ذات طبيعة من الحزبين وتتوافق مع الإصلاح الذي دعا إليه الرئيس أوباما ووزير التعليم دنكان ومؤخراً حاكم ولاية نيويورك أندرو كومو.
تعكس مقترحاتي المدخلات التي تلقتها الإدارة في مئات الاجتماعات مع المعلمين وأولياء الأمور والمهنيين في جميع أنحاء الولاية. يتم دعمهم من خلال بحث مستقل تم إجراؤه في هارفارد وكولومبيا.
والأهم من ذلك ، أنها تعكس النية التي يجب أن نتحلى بها جميعًا: وضع الأطفال في المقام الأول.
بدأ الزخم لوضع الأطفال لأول مرة في الأسبوع الماضي عندما مررت ، وسافرت إلى كامدن للتوقيع على قانون الأمل الحضري. سيسمح هذا القانون الجديد للمناطق التعليمية في نيوارك وكامدن وترينتون بالشراكة مع خبراء في القطاع الخاص لبناء وتشغيل مدارس النهضة في هذه المناطق التي تحتاج إلى التغيير.
لقد أعطينا بعض مدارسنا الحضرية إشارة إلى أن الأمل في الطريق. أود أن أشكر السناتور دونالد نوركروس والعمدة دانا ريد لدعمهما من الحزبين لهذه الفكرة. أنا وأنت نعلم أن هذه بداية جيدة ، لكنها مجرد بداية. هناك الكثير من العمل للقيام به.
هذا ما أقترحه:
• أولاً ، مدة الإصلاح - من خلال قياس فعالية المعلم ، سواء من خلال الملاحظة المهنية ، أو المقاييس الموضوعية والقابلة للقياس لإنجاز الطلاب - ثم من خلال إعطاء مدة ثابتة لأولئك الذين لديهم تقييمات قوية ، وإبعادها عن أولئك الذين تكون تقييماتهم ضعيفة بشكل غير مقبول. لا يمكننا أن نطلب من الآباء قبول فشل المعلمين عندما تكون حياة أطفالهم على المحك ؛
• ثانيًا ، إذا كانت عمليات التسريح ضرورية ، فقم بإزالة المعلمين الأقل فاعلية بدلاً من المعلمين المبتدئين فقط. لقد حان الوقت لإنهاء نظام آخر ما يدخل ، أولًا يخرج ، والذي يحمي بعضًا من الأسوأ ويعاقب بعضًا من الأفضل ؛
• ثالثًا ، دفع المزيد من المال للمدرسين عند تكليفهم بمدرسة فاشلة أو لتدريس مادة صعبة. يجب تصميم التعويضات لجذب المعلمين الفعالين والاحتفاظ بهم حيث نحتاجهم بشدة ؛
• رابعًا ، قم بإنهاء الإلحاق القسري. لا ينبغي تعيين المعلمين في المدارس دون موافقة متبادلة من المعلم والمدير. إذا تعذر العثور على مكان مقبول خلال 12 شهرًا ، فيجب أن يكون للمنطقة التعليمية الحق في وضع المعلم في إجازة دائمة غير مدفوعة الأجر ؛
• خامسًا ، يجب علينا إصلاح عمليتنا الخاصة بتفويض المدارس المستقلة لجذب أفضل المشغلين إلى نيوجيرسي ، لتبسيط العملية للحصول على أفضل أداء ، والتركيز على المناطق التعليمية الفاشلة لدينا وتشجيع الابتكار. يجب أن نعطي الآباء والأطفال في المدارس الفاشلة بديلاً ؛ و
• أخيرًا ، وربما الأهم من ذلك ، إنشاء ائتمانات ضريبية لتقديم منح دراسية للطلاب ذوي الدخل المنخفض في المدارس الأسوأ أداءً في الولاية لتمكينهم من الالتحاق بمدرسة أفضل ، سواء خارج المنطقة أو في مدرسة خاصة. لا ينبغي أن تُمنح الفرصة إلا لأولئك الموجودين في منطقة تعليمية ممتازة أو مع أولياء الأمور الذين لديهم المال لإطلاق سراح أطفالهم من السجن الذي يعد مدرسة فاشلة. دعونا نفوت فرصة العمل الآن.
هذه ليست إصلاحات جذرية. هم الحس السليم. هم ليسوا طفح جلدي. لقد طال انتظارها. وهم ليسوا من الكماليات التي يمكن أن تحتمل ستة أشهر أخرى أو سنة أخرى ؛ فهي ضرورية لنجاح ولاية نيو جيرسي.
لدي رسالة ليست مني ، بل من أم عازبة في نيوارك ، والآباء المتعثرين في كامدن ، وكذلك أرباب العمل في ولايتنا: لقد انتظر إصلاح التعليم طويلاً بما فيه الكفاية.
***
تعد ولاية نيو جيرسي واحدة من أكثر الولايات الأمريكية تنوعًا.
هذا يعني أن لدينا مشاكل متنوعة ، ولكن لدينا أيضًا فرص متنوعة. هذا يعني أنه يجب علينا بناء المهارات وتحسين الفرص لأنواع كثيرة من الناس ، من جميع الخلفيات ومن جميع مناحي الحياة. وهذا يعني أنه يجب علينا العمل بطرق متعددة لتحسين نوعية الحياة للجميع.
ربما يكون خلق الوظائف وإصلاح المدارس هما أهم طريقتين للقيام بذلك ، ولكن هناك خطوات أخرى يمكننا اتخاذها أيضًا لتحسين نوعية الحياة في نيوجيرسي.
هذا يقودني إلى الوظيفة رقم ثلاثة. نحن بحاجة إلى استعادة مدننا الداخلية ، والاستجابة للمناطق المحرومة ، وإشراك مواطنينا الأكثر ضعفًا.
قبل بضعة أشهر ، استضفت اجتماعًا في مجلس المدينة في يونيون سيتي مع السناتور بريان ستاك. كانت هناك امرأة من نيوارك. ام. جار. مواطن مهتم.
في ذلك اليوم ، سألتني سؤالًا مباشرًا للغاية - وفي الواقع ، أعتقد أنه كان سؤالًا لنا جميعًا.
قالت ، أنا فقط أتساءل عما إذا كان حجم العنف ، وكمية إطلاق النار ، وكمية جرائم القتل التي تحدث في مدينة نيوارك. أنا فقط أتساءل في بعض الأحيان إذا كان الأمر يزعجك لأنه يزعجنا. خاصة الأمهات اللاتي فقدن أطفالهن.
وأنهت سؤالها بالتماس. قالت ، 'ساعدونا ، ساعدونا.' حسنًا ، تلك المرأة كانت كاساندرا دوك. والتقيت بها وبجيرانها. هي هنا في هذه القاعة اليوم.
أطلب منكم جميعًا إرسال رسالة مفادها أننا في نيوجيرسي ننشئ مكانًا يُمنح فيه الجميع فرصة عيش الحياة التي يريدونها. أطلب منكم جميعًا أن تنضموا إلي في القول لكاساندرا. نعم ، سوف نساعدك.
إليك مثال واحد: لا يمكننا تحسين نوعية حياتنا إلا من خلال إبعاد المجرمين الأكثر عنفًا عن الشوارع. لذا ، أطلب منكم الموافقة على حزمة إصلاح الكفالة الخاصة بي ، والتي من شأنها أن تعكس النظام الفيدرالي. من شأنه أن يُبقي الجناة بتاريخ من العنف الذين يشكلون خطراً على مجتمعاتنا في السجن حتى وقت محاكمتهم ، بدلاً من إطلاق سراحهم في المجتمع للاستيلاء على الجمهور.
قد يتطلب هذا تعديلاً دستورياً لكن الإصلاح طال انتظاره. هل تعلم أنه إذا تم القبض على شخص لديه سجل طويل من العنف ، فلا يمكننا حجز هذا الشخص في السجن لحين المحاكمة؟ يجب علينا إطلاق سراح هذا الشخص ، بغض النظر عن مدى خطورته على الشهود المحتملين ضده أو ضد أفراد أبرياء في مجتمعنا. دعونا نعدل قوانين الكفالة لدينا للسماح للقضاة بالنظر في عامل الخطورة على مجتمعاتنا قبل أن نطلق سراح شخص عنيف مرة أخرى إلى الشارع للتشويه أو القتل أثناء انتظاره للمحاكمة. هذا ، أيضًا ، مجرد حدس بسيط.
في الوقت نفسه ، دعونا نستعيد أرواح مرتكبي جرائم المخدرات الذين لم يرتكبوا جريمة عنيفة. من خلال استثمار الوقت والمال في العلاج من المخدرات - في منشأة داخلية وآمنة - بدلاً من وضعهم في السجن.
أظهرت التجربة أن علاج مرتكبي جرائم المخدرات غير العنيفين أقل تكلفة بمقدار الثلثين من إيوائهم في السجن. والأهم من ذلك - طالما أنهم لم يؤذوا المجتمع بعنف - يستحق كل فرد فرصة ثانية ، لأنه لا توجد حياة يمكن التخلص منها.
لست مقتنعًا بأن هذا مجرد مشروع تجريبي ؛ أدعو إلى تغيير الطريقة التي نتعامل بها مع تعاطي المخدرات والسجن في كل ركن من أركان نيوجيرسي.
لذلك أطلب اليوم من هذا المجلس التشريعي ورئيس القضاة أن ينضموا إلي في هذا الالتزام بأنه لا توجد حياة يمكن التخلص منها.
أقترح علاجًا إلزاميًا لكل مجرم غير عنيف يعاني من مشكلة تعاطي المخدرات في نيوجيرسي ، وليس فقط قلة مختارة. سترسل رسالة واضحة لأولئك الذين وقعوا ضحية لمرض تعاطي المخدرات - نريد مساعدتك ، وليس التخلص منك. سوف نطلب منك الحصول على العلاج. حياتك لها قيمة. يمكن فداء كل واحد من إبداعات الله. الجميع يستحق فرصة ثانية.
***
هذه هي الأشياء الكبيرة التي أود أن نركز عليها في عام 2012. هذه هي أولوياتي.
نعلم في قلوبنا أننا نمثل بعضًا من أصعب الناس وأكثرهم صدقًا وصدقًا في أمريكا. مجموعة من الأشخاص مقدرون لأشياء عظيمة إذا أعطيناهم الفرصة فقط. لكننا نعلم أيضًا أنه لسنوات عديدة كان هؤلاء الأشخاص أنفسهم مكتئبين مما أصبحت عليه نيوجيرسي.
خيب آمالنا قادتنا بعدة طرق مختلفة. قُطعت وعود لم تتم حتى محاولة الوفاء بها.
اختنق اقتصادنا تحت الغطاء الرطب من الإرهاق والإفراط في الإنفاق والاقتراض والإفراط في التنظيم.
خذلت أنظمتنا التعليمية أولئك الذين كانوا في أمس الحاجة إليها ، ووقف قادتنا وقالوا ، تحلى بالصبر ، وسنصلحها. في الثقافة الشعبية ، أصبحت نيوجيرسي خطًا لكمة ، وليس مكانًا للفخر.
ماذا حدث في العامين الماضيين؟
على مدى العامين الماضيين ، شوهدت نيوجيرسي الآن في جميع أنحاء البلاد مرة أخرى ، ليس حصريًا كعقدة النكات في وقت متأخر من الليل ، ولكن كنقطة تركيز للأخبار المسائية وبرامج حوارية يوم الأحد. لماذا ا؟ لأننا ، مرة أخرى ، نقود أمريكا - من خلال تولي الأمور الكبيرة في السياسة العامة.
لقد عرفنا طوال الوقت أن دولتنا مقدرة لأشياء عظيمة. لقد احتجنا فقط إلى منح شعب دولتنا الثقة التي يمكن أن تأتي من مشاهدة القادة يعملون معًا ومن دولة تتصاعد مرة أخرى من حولهم.
إلى كل شخص في هذه الغرفة ، لكل من يشاهد في منزله أو يستمع في سيارته ، لدي رسالة واحدة بسيطة: لكي تستمر عودة نيوجيرسي وتنمو ، يجب أن نتحد جميعًا.
هذا الالتزام ليس ملكي فقط وليس التزام كيم فقط. انها ليست فقط ستيف أو شيلا ، وليس فقط توم أو جون. عودة نيوجيرسي ليست حول ما يحدث في ترينتون وحدها. كلكم في هذا أيضا. مكاسبنا وخسائرك هي مكاسبك وخسائرك. نجاحاتنا وإخفاقاتنا هي نجاحاتك وإخفاقاتك. لم تبدأ عودة نيوجيرسي هنا فقط ولن تستمر هنا فقط. عودة نيو جيرسي لك أيضًا.
ولذا أقول لكم جميعًا ، بغض النظر عن مكان وجودكم ، وبغض النظر عن منطقة دولتنا التي أتيتم منها ، وبغض النظر عن الحزب السياسي الذي تسمونه وطنًا ، فلديكم مصلحة في ما حدث خلال العامين الماضيين ، وقد ساهمت في تحقيق ذلك.
الآن ليس الوقت المناسب للتوقف ، لقد حان الوقت لمضاعفة الأمر. الآن ليس الوقت المناسب لوضع حد للنمو في ولاية نيو جيرسي. حان الوقت الآن لوضع قدمك على دواسة الوقود بقوة أكبر. الآن ليس الوقت المناسب للعودة. حان الوقت الآن لجعل عظمة نيوجيرسي حقيقة مرة أخرى.
هذا ما ستكرس له السنتين القادمتان من ولايتي كل يوم. لقد خرجنا من الحفرة التي تُركت لنا - معًا. حان الوقت الآن لرفع العلم العظيم لولاية نيو جيرسي إلى أعلى مستوى ممكن - معًا.
لا أستطيع أن أفعل ذلك بمفردي. الجمهوريون لا يستطيعون فعل ذلك بمفردهم. الديموقراطيون لا يستطيعون فعل ذلك بمفردهم.
لأنه ، كما قال مارتن لوثر كينغ ذات مرة ، ربما نكون قد جئنا على متن سفن مختلفة ، لكننا في نفس القارب الآن.
يجب أن نفعل ذلك معًا في كل مدينة وكل مدينة وكل مقاطعة عبر ولايتنا. إذا كنت مستعدًا للانضمام إلى تلك المعركة معي في العامين المقبلين كما فعلت في العامين الماضيين ، فسنكون هنا بعد عامين من الآن ننظر إلى دولة أصبحت مرة أخرى زعيمة لأمريكا متجددة.
إذا كنت على استعداد للانضمام إلى هذا القتال ، فأنا كذلك - نيابة عنك. هذا ما انتخبتني لأفعله. وهذا هو الالتزام الجاد الذي ألتزم به لكم مرة أخرى اليوم.
شكرا لك ، بارك الله فيك ، بارك الله في أمريكا وبارك الله ولاية نيوجيرسي العظيمة.
